Россия держит первенство по нарушениям Европейской конвенции
Россия в 2017 году лидировала среди государств—членов Совета Европы (СЕ) по числу постановлений Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ), в которых национальные власти были признаны нарушителями Европейской конвенции, а также количеству коммуницированных им жалоб. По нарушениям права на жизнь Россия обошла Турцию, которая в 2017 году проводила военные операции против гражданских лиц. В Минюсте обещают изучить отчет ЕСПЧ в целях «переноса бремени защиты российских граждан на национальный уровень».
Согласно опубликованному вчера годовому отчету ЕСПЧ, количество обращений в Страсбург, а также дел растет: коммуницировано почти каждое второе российское дело (в 2017 году — около 2 тыс., это треть от общеевропейского числа). Лидирует Россия и по числу вынесенных постановлений: 305 в 2017 году. Они были вынесены по 1,156 тыс. жалоб, в 293 из них ЕСПЧ выявил хотя бы одно допущенное РФ нарушение прав человека. При этом 170 решений (55%) касаются нарушения права на жизнь или права не подвергаться пыткам, бесчеловечному и унижающему достоинство обращению. Речь идет не только о причинении смерти или пытках, но и о нерасследовании убийств или причинения вреда здоровью, отмечают юристы «Мемориала» Кирилл Коротеев и Татьяна Глушкова. «В непочетном лидерстве в нарушениях права на жизнь и запрета пыток РФ обошла Турцию, которая проводила военные операции против гражданских лиц на юго-востоке»,— отмечают они. Кроме того, ЕСПЧ коммуницировал много дел, связанных с привлечением к уголовной ответственности по ст. 282 РФ (возбуждение ненависти или вражды), а также дел, касающихся нарушения прав ЛГБТ в России.
Из важнейших решений ЕСПЧ упоминает в отчете, в частности, дела о захвате заложников в Беслане и громкое дело петербургских избирателей о массовых нарушениях при подсчете голосов избирателей на парламентских выборах 2011 года. По числу рассмотренных дел за Россией следуют Турция, Украина и Румыния, которая при этом лидировала по числу поступивших в 2017 году жалоб. Далее следовали РФ (7,75 тыс.), Турция и Украина, но по количеству обращений на душу населения РФ стабильно находится в третьем десятке государств, уступая другим странам Восточной Европы.
Юрист правозащитной организации «Сутяжник» Антон Бурков отмечает, что уменьшение жалоб, ожидающих рассмотрения в 2018 году, свидетельствует об улучшении работы не российских судей, а аппарата ЕСПЧ, который стал их жестче отфильтровывать. По количеству решений на душу населения Россия далеко не первая, но «в России больше убивают, пытают и после укрывают — вот самая страшная статистика», говорит господин Бурков.
В Минюсте обещают детально изучить отчет ЕСПЧ «в целях имплементации положений конвенции и прецедентной практики ЕСПЧ в правовую систему РФ, устранения выявленных нарушений и создания эффективных средств правовой защиты для переноса бремени защиты российских граждан на национальный уровень».
